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ca888亚洲城:任何涉及权利义务和法律法规适用的规范性文件都需要报告

时间:2021/5/25 11:24:43   作者:   来源:   阅读:11   评论:0
内容摘要:加强,全国、省、市、县人民代表大会备案审查工作协同推进。”全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会主任梁英指出。地方人大备案审查工作要提高省级备案审查水平,探索市级备案审查问题,解决县级备案审查问题监管文件不得超出监管范围。我国幅员辽阔,有权制定规范性文件的主体众多。每年产生和发...

加强,全国、省、市、县人民代表大会备案审查工作协同推进。”全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会主任梁英指出。地方人大备案审查工作要提高省级备案审查水平,探索市级备案审查问题,解决县级备案审查问题监管文件不得超出监管范围。

我国幅员辽阔,有权制定规范性文件的主体众多。每年产生和发布的规范性文件数量巨大。有的用来制定规则的文件直接规定了权利义务,有的不直接规定权利义务,但也对人民群众的权利义务产生了各种影响。因此,不能缺少对这些文件的监督。如何将规范性文件置于监管范围之外,无疑是一个大问题。是,目前地方备案审查工作在“必填项”方面仍存在一些混乱。

在实际工作中,我们有时不确定申请的范围,特别是在与政府的理解不一致的地方。”江西省鹰潭市人大常委会备案审查委员会副主任阮克芬谈到了目前的混乱局面。例如,对于一些政府工作计划、实施意见等,政府部门认为没有必要上报。从全国人大的角度来看,任何涉及权利义务和法律法规适用的规范性文件都需要报告。又如全国人民代表大会的决议和决定。目前有的地方不需要上报,有的地方需要上报。全国各地的做法各不相同。

据了解,2019年12月16日,十三届全国人民代表大会第44次委员长会议通过了《条例和司法解释备案审查办法》。第五十五条规定,地方各级人民代表大会常务委员会参照本办法,对地方政府、监察委员会、人民和受同级人民代表大会常务委员会监督的其他国家机关。


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